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關(guān)于“三舊”改造會(huì)計(jì)處理政策變更的公告

發(fā)布時(shí)間:2015-12-28
        本公司及董事會(huì)全體成員保證信息披露的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,沒(méi)有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。
 
        一、公司“三舊”改造基本情況
        2011年12月2日,公司收到江門(mén)市推進(jìn)“三舊”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“三舊辦”)的函(江三舊辦[2011]5號(hào)),經(jīng)江門(mén)市人民政府(以下簡(jiǎn)稱“市政府”)同意正式啟動(dòng)對(duì)公司的“三舊”改造土地收儲(chǔ)程序,要求公司根據(jù)實(shí)際情況配合做好“三舊”改造相關(guān)工作。為配合市政府“三舊”改造的工作,公司于2012年完成了對(duì)原廠區(qū)范圍內(nèi)閑置設(shè)備等資產(chǎn)的處置和員工安置分流等土地收儲(chǔ)的前期準(zhǔn)備工作。2012年8月28日公司收到江門(mén)市三舊辦的函(江三舊辦[2012]10號(hào)),確認(rèn)江門(mén)市國(guó)土資源局(以下簡(jiǎn)稱“市國(guó)土局”)將于2013年12月底前完成土地公開(kāi)出讓程序,土地成交款按規(guī)定于2014年12月底前交付給公司。
        2013年7月,市政府發(fā)布了原廠區(qū)“三舊”改造項(xiàng)目所在區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃,隨后公司組織專家就此項(xiàng)目控規(guī)進(jìn)行了論證,并在此基礎(chǔ)上,向市政府提出了修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的專題報(bào)告。2014年11月,經(jīng)市政府《關(guān)于江門(mén)市北街甘化地段(PJ05-F)控制性詳細(xì)規(guī)劃局部修改的批復(fù)》(江府函【2014】194號(hào))確定,公司“三舊”改造土地總面積約863畝(最終面積以測(cè)繪數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),其中:公司辦公大樓保留自用面積約9.6畝,可出讓的凈建設(shè)用地面積約550畝,公共配套設(shè)施(包括中小學(xué)、公園綠地、廣場(chǎng)、交通樞紐、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、道路、歌劇院等)用地面積約303畝。在可出讓凈建設(shè)用地中,居住用地面積約271畝,商業(yè)辦公用地面積約279畝,出讓土地地上建筑物總面積約100萬(wàn)平方米。
        據(jù)此規(guī)劃,2015年4月,經(jīng)公司第八屆董事會(huì)第五次會(huì)議及2014年度股東大會(huì)審議通過(guò),公司與江門(mén)市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“江門(mén)市國(guó)資委”)簽署了《江門(mén)甘蔗化工廠(集團(tuán))股份有限公司本部廠區(qū)“三舊”改造協(xié)議書(shū)》,公司涉及“三舊”改造公開(kāi)出讓土地將分期進(jìn)行公開(kāi)出讓。2015年6月19日,公司原制糖車(chē)間西南角地塊(江門(mén)市區(qū)JD2015-6號(hào)地塊)公開(kāi)掛牌出讓,并于2015年7月22日順利成交。2015年8月25日,公司原制糖車(chē)間西北角地塊(江門(mén)市區(qū)JD2015-9號(hào)地塊)公開(kāi)掛牌出讓,現(xiàn)正處于掛牌競(jìng)價(jià)期間。
        詳情請(qǐng)參閱公司2014年2月28日披露的《重大事項(xiàng)進(jìn)展公告》、2014年7月30日披露的《2014 年半年度報(bào)告》、2015年3月14日披露的《2014 年度報(bào)告》、2015年4月18日披露的《關(guān)于與江門(mén)市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)簽訂“三舊”改造協(xié)議的公告》、2015年5月4日披露的《關(guān)于與江門(mén)市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)簽訂“三舊”改造協(xié)議的進(jìn)展公告》、2015年6月19日披露的《關(guān)于公司“三舊”改造部分地塊公開(kāi)掛牌出讓的公告》、2015年7月23日披露的《關(guān)于公司“三舊”改造部分地塊公開(kāi)掛牌出讓成交的公告》及2015年8月25日披露的《關(guān)于公司“三舊”改造部分地塊公開(kāi)掛牌出讓的公告》等公告。
 
        二、“三舊”改造土地公開(kāi)出讓收入的會(huì)計(jì)處理政策變更情況
        (一)公司原會(huì)計(jì)處理
        《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3 號(hào)》規(guī)定,企業(yè)因城鎮(zhèn)整體規(guī)劃、庫(kù)區(qū)建設(shè)、棚戶區(qū)改造、沉陷區(qū)治理等公共利益進(jìn)行搬遷,收到政府從財(cái)政預(yù)算直接撥付的搬遷補(bǔ)償款,應(yīng)作為專項(xiàng)應(yīng)付款處理。其中,屬于對(duì)企業(yè)在搬遷和重建過(guò)程中發(fā)生的固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)損失、有關(guān)費(fèi)用性支出、停工損失及搬遷后擬新建資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)自專項(xiàng)應(yīng)付款轉(zhuǎn)入遞延收益,并按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16 號(hào)——政府補(bǔ)助》進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。企業(yè)取得的搬遷補(bǔ)償款扣除轉(zhuǎn)入遞延收益的金額后如有結(jié)余的,應(yīng)當(dāng)作為資本公積處理。企業(yè)收到除上述之外的搬遷補(bǔ)償款,應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)——固定資產(chǎn)》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)——政府補(bǔ)助》等會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行處理。
        根據(jù)上述規(guī)定,公司2012年1月起,將涉及“三舊”改造的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)分別轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)清理及其他非流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行核算,與“三舊”改造有關(guān)支出支付列入專項(xiàng)應(yīng)付款,期末將專項(xiàng)應(yīng)付款借方余額轉(zhuǎn)入其他非流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行列報(bào)。
        公司原計(jì)劃,若取得土地補(bǔ)償款,將作為專項(xiàng)應(yīng)付款處理。屬于對(duì)企業(yè)在搬遷和重建過(guò)程中發(fā)生的固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)損失、有關(guān)費(fèi)用性支出、停工損失及搬遷后擬新建資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)自專項(xiàng)應(yīng)付款轉(zhuǎn)入遞延收益,企業(yè)取得的搬遷補(bǔ)償款扣除轉(zhuǎn)入遞延收益的金額后如有結(jié)余的,作為資本公積處理,由全體股東共享,不影響當(dāng)期損益。
        詳情請(qǐng)參閱公司于2013年3月6日披露的《2012年度報(bào)告》、2014年2月28日披露的《2013 年度報(bào)告》、2015年3月14日披露的《2014 年度報(bào)告》及2015年4月18日披露的《關(guān)于與江門(mén)市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)簽訂“三舊”改造協(xié)議的公告》。
        (二)“三舊”改造實(shí)施情況的變化
        從目前公司“三舊”運(yùn)作的實(shí)際情況看,以下要素發(fā)生了較大變化,公司的“三舊”改造已不符合搬遷的有關(guān)規(guī)定,適用無(wú)形資產(chǎn)處置的規(guī)定。
        1、收儲(chǔ)方式的改變
        根據(jù)德力西集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“德力西”)與江門(mén)市資產(chǎn)管理局簽署的有關(guān)協(xié)議,德力西在公司國(guó)有股轉(zhuǎn)讓完成后,配合做好該地塊的拆遷、交付等相關(guān)事宜,在合理的時(shí)間內(nèi)交付土地。公司需一次性交付所有土地給江門(mén)市政府收儲(chǔ),然后進(jìn)入拍賣(mài)程序,公司再?gòu)呐馁u(mài)收入中獲得補(bǔ)償。但從江門(mén)市國(guó)資委與公司簽署的“三舊”改造協(xié)議書(shū)和目前土地公開(kāi)拍賣(mài)的流程看,公司納入公開(kāi)拍賣(mài)的土地是分期拍賣(mài)的,對(duì)尚未進(jìn)入拍賣(mài)程序的土地,公司仍然擁有土地使用權(quán)。一旦“三舊”改造無(wú)法繼續(xù)實(shí)施,公司未進(jìn)入拍賣(mài)流程的土地的權(quán)屬關(guān)系不會(huì)發(fā)生改變。
        2、拍賣(mài)方式的改變
        江門(mén)市國(guó)資委與公司簽署的“三舊”改造協(xié)議書(shū)中,對(duì)公開(kāi)出讓地塊的程序、時(shí)間及條件設(shè)置明確規(guī)定“雙方同意公開(kāi)出讓地塊的分期推出計(jì)劃、時(shí)間安排、規(guī)劃條件必須經(jīng)雙方同意后按規(guī)定程序?qū)嵤龅焦_(kāi)、公平、公正,確保雙方權(quán)益”。在“三舊”規(guī)劃的公開(kāi)出讓的總面積中,公司有權(quán)決定每次出讓的面積、時(shí)間和底價(jià)。從公開(kāi)出讓土地的拍賣(mài)流程看,“三舊”改造土地出讓是公司委托拍賣(mài),成交后再辦理相關(guān)土地證的注銷手續(xù)。政府在公司公開(kāi)出讓土地的過(guò)程中未實(shí)行收儲(chǔ)補(bǔ)償?shù)牧鞒蹋枪咀孕刑幹觅Y產(chǎn)后與政府分成。
        3、補(bǔ)償方式和支付渠道的改變
        按江門(mén)市2010年“三舊”改造實(shí)施意見(jiàn),公司原計(jì)劃采用的補(bǔ)償方式為:
        “方式二:上蓋和土地均暫不補(bǔ)償,土地出讓后,按土地成交總額×廠區(qū)土地面積/改造范圍面積×60% 計(jì)算支付。其中廠區(qū)土地面積為舊廠國(guó)有土地使用權(quán)證登記的建設(shè)用地面積(登記后用地范圍有調(diào)整、未辦理變更登記的,以調(diào)整后的面積為準(zhǔn)),改造范圍面積為該舊廠項(xiàng)目所屬的“三舊”改造專項(xiàng)規(guī)劃片區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)用地面積。”
        根據(jù)最終規(guī)劃方案,公司原廠區(qū)860畝土地中納入“三舊”改造范圍公開(kāi)出讓的土地共550畝,若采用上述補(bǔ)償方式,江門(mén)市政府應(yīng)將公開(kāi)出讓收入的60%*860/550=93.82%補(bǔ)償給公司。公司認(rèn)為該補(bǔ)償款除對(duì)土地變更性質(zhì)的補(bǔ)償外,還可以涵蓋公司圍繞“三舊”改造而發(fā)生的人員安置、搬遷費(fèi)用和停工損失等,補(bǔ)償屬于搬遷補(bǔ)償。
        但政府并沒(méi)有采用上述補(bǔ)償方式,而是由江門(mén)市國(guó)資委與公司簽署“三舊”改造協(xié)議書(shū),約定對(duì)公開(kāi)出讓土地按拍賣(mài)收入的60%給予補(bǔ)償。公司認(rèn)為,政府只是對(duì)公司土地變更性質(zhì)部分作出了拍賣(mài)收入分成,并未對(duì)公司因“三舊”改造而發(fā)生的其他事項(xiàng)作出補(bǔ)償,該公開(kāi)出讓事項(xiàng)適用無(wú)形資產(chǎn)處置的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定。
        同時(shí),就將收到的“三舊”改造土地公開(kāi)出讓收入分成款是否屬于財(cái)政直接撥付的問(wèn)題,公司咨詢了相關(guān)部門(mén)。江門(mén)市“三舊”辦回函答復(fù),市國(guó)土局將支付公司的“三舊”土地公開(kāi)出讓收入分成款不是財(cái)政直接支付的。
        (三)“三舊”改造會(huì)計(jì)政策變更的處理方法
        經(jīng)與年審會(huì)計(jì)師事務(wù)所充分討論,公司認(rèn)為目前“三舊”改造公開(kāi)出讓地塊的會(huì)計(jì)處理不適用《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)的通知》中關(guān)于搬遷補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定,適用《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——無(wú)形資產(chǎn)》的相關(guān)規(guī)定。
        公司在以前年度對(duì)該項(xiàng)會(huì)計(jì)處理進(jìn)行預(yù)計(jì)時(shí),相關(guān)的資產(chǎn)處置并未發(fā)生,而“三舊”改造土地公開(kāi)出讓今年才正式實(shí)施,首期土地拍賣(mài)已成交,故公司擬根據(jù)實(shí)際情況的變化更改之前預(yù)計(jì)采用的“三舊”改造會(huì)計(jì)處理。該變更屬于會(huì)計(jì)政策變更,不需要進(jìn)行追溯調(diào)整。
 
        三、會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)意見(jiàn)
        公司聘請(qǐng)的年審會(huì)計(jì)師事務(wù)所---廣東正中珠江會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)對(duì)公司“三舊”改造的會(huì)計(jì)處理出具了專項(xiàng)意見(jiàn)如下(廣會(huì)專字[2015]G14042160105號(hào)):
        (一)變更會(huì)計(jì)政策的原因
        根據(jù)證監(jiān)會(huì)會(huì)計(jì)部《2014年2月會(huì)計(jì)師事務(wù)所提交的專業(yè)技術(shù)問(wèn)題的研討情況通報(bào)》問(wèn)題二、搬遷補(bǔ)償?shù)臅?huì)計(jì)處理,“與會(huì)者均認(rèn)為,只有嚴(yán)格滿足“因公共利益進(jìn)行搬遷”以及“收到政府從財(cái)政預(yù)算直接撥付的搬遷補(bǔ)償款”兩個(gè)要素的搬遷補(bǔ)償款,才能適用于解釋3號(hào)將搬遷補(bǔ)償結(jié)余款計(jì)入資本公積的會(huì)計(jì)處理。”
        對(duì)于甘化公司而言,以上兩個(gè)要素均發(fā)生了改變:
        1、甘化公司在“三舊”改造的土地處理中并非無(wú)條件配合政府,公司擁有一定的自主權(quán),表明“三舊”改造有關(guān)出讓土地的行為實(shí)質(zhì)是甘化公司處置資產(chǎn)。
        1)土地交付方式的改變
        按2011年3月公司控股股東德力西集團(tuán)與江門(mén)市國(guó)資局簽署的補(bǔ)充協(xié)議(以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)充協(xié)議”),德力西集團(tuán)在甘化公司國(guó)有股轉(zhuǎn)讓完成后,配合做好該地塊的拆遷、交付等相關(guān)事宜,在合理的時(shí)間內(nèi)交付土地。按該協(xié)議甘化公司認(rèn)為需一次性交付所有土地給江門(mén)市政府收儲(chǔ),由政府給予補(bǔ)償,甘化公司不再擁有土地使用權(quán)。
        但按照2015年4月江門(mén)市國(guó)資委與公司簽署的“三舊”改造協(xié)議書(shū)(以下簡(jiǎn)稱“三舊”改造協(xié)議)和目前土地公開(kāi)拍賣(mài)的流程,甘化公司納入公開(kāi)拍賣(mài)的土地是分期拍賣(mài)的,對(duì)尚未進(jìn)入拍賣(mài)程序的土地,甘化公司無(wú)需交付政府,仍然擁有土地使用權(quán)。如果“三舊”改造無(wú)法繼續(xù)實(shí)施,未進(jìn)入拍賣(mài)流程的土地的權(quán)屬關(guān)系不會(huì)發(fā)生改變。
        2)拍賣(mài)方式的改變
        按補(bǔ)充協(xié)議,甘化公司交付土地給江門(mén)市政府后,由政府實(shí)施拍賣(mài),甘化公司只享受補(bǔ)償,不再參與其他事項(xiàng)。
        但“三舊”改造協(xié)議書(shū)中,對(duì)公開(kāi)出讓地塊的程序、時(shí)間及條件設(shè)置明確規(guī)定“雙方同意公開(kāi)出讓地塊的分期推出計(jì)劃、時(shí)間安排、規(guī)劃條件必須經(jīng)雙方同意后按規(guī)定程序?qū)嵤龅焦_(kāi)、公平、公正,確保雙方權(quán)益”。在“三舊”規(guī)劃的公開(kāi)出讓的總面積中,甘化公司有權(quán)決定每次出讓的面積、時(shí)間和底價(jià)。從公開(kāi)出讓土地拍賣(mài)的流程看,是甘化公司委托拍賣(mài),成交后再辦理相關(guān)土地證的注銷手續(xù)。因此,政府在土地公開(kāi)出讓的過(guò)程中未實(shí)行收儲(chǔ)補(bǔ)償?shù)牧鞒蹋歉驶咀孕刑幹觅Y產(chǎn)后與政府分成。
        2、甘化公司將收到的“三舊”土地公開(kāi)出讓收入分成款屬于土地補(bǔ)償款,并非搬遷補(bǔ)償款,不是由政府財(cái)政預(yù)算直接撥付
        按江門(mén)市2010年“三舊”改造實(shí)施意見(jiàn),甘化公司擬采用的補(bǔ)償方式為:“方式二:上蓋和土地均暫不補(bǔ)償,土地出讓后,按“土地成交總額×廠區(qū)土地面積/改造范圍面積×60%”計(jì)算支付。其中廠區(qū)土地面積為舊廠國(guó)有土地使用權(quán)證登記的建設(shè)用地面積,改造范圍面積為該舊廠項(xiàng)目所屬的“三舊”改造專項(xiàng)規(guī)劃片區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)用地面積。”按2014年最后確定的規(guī)劃方案,甘化公司廠區(qū)860畝土地中納入三舊改造范圍公開(kāi)出讓的土地共550畝,原補(bǔ)償方式應(yīng)按公開(kāi)出讓收入的60%*860/550=93.82%補(bǔ)償給甘化公司。如果按此方法進(jìn)行補(bǔ)償,甘化公司認(rèn)為補(bǔ)償款除對(duì)土地變更性質(zhì)的補(bǔ)償外,還可以涵蓋公司圍繞“三舊”改造而發(fā)生的人員安置、搬遷費(fèi)用和停工損失等,補(bǔ)償屬于搬遷補(bǔ)償。
        根據(jù)“三舊”改造協(xié)議和目前土地公開(kāi)出讓的實(shí)際運(yùn)作,甘化公司認(rèn)為,政府只是對(duì)甘化公司土地變更性質(zhì)部分作出了拍賣(mài)收入分成,并未對(duì)甘化公司因“三舊”改造而發(fā)生的其他事項(xiàng)作出補(bǔ)償。甘化公司認(rèn)為該公開(kāi)出讓事項(xiàng)更適用無(wú)形資產(chǎn)處置的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定。
        就將收到的“三舊”改造土地公開(kāi)出讓收入分成款是否屬于財(cái)政直接撥付的問(wèn)題,甘化公司咨詢了相關(guān)部門(mén)。江門(mén)市“三舊”辦回函明確答復(fù),市國(guó)土局將支付甘化公司的“三舊”土地公開(kāi)出讓收入分成款不是財(cái)政直接支付的。
        因此,甘化公司將獲得的款項(xiàng)實(shí)質(zhì)上是一項(xiàng)資產(chǎn)處置收益,而非政府補(bǔ)貼。
        綜合上述兩點(diǎn),隨著甘化公司“三舊”改造情況的改變,該交易不再滿足適用于解釋3號(hào)會(huì)計(jì)處理,而適用《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——無(wú)形資產(chǎn)》。
        (二)會(huì)計(jì)政策變更的處理方式
        2012年1月,甘化公司開(kāi)始啟動(dòng)“三舊”改造,估計(jì)待資產(chǎn)處置完畢,需要幾年的時(shí)間,故將涉及“三舊”改造的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和相關(guān)費(fèi)用分別轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)清理”及“其他非流動(dòng)資產(chǎn)”,是符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中對(duì)資產(chǎn)的確認(rèn)條件“與該資源有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);該資源的成本或者價(jià)值能夠可靠地計(jì)量”。公司擬根據(jù)每次處置資產(chǎn)取得的收入,扣除相關(guān)資產(chǎn)的賬面價(jià)值,以凈收益進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn);按相關(guān)資產(chǎn)處置的進(jìn)度進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)是符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中的以權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。
        甘化公司在2012年對(duì)該項(xiàng)會(huì)計(jì)處理進(jìn)行預(yù)計(jì)時(shí),相關(guān)的資產(chǎn)處置并未發(fā)生。根據(jù)今年實(shí)際情況的改變,甘化公司擬更改之前預(yù)計(jì)采用的“三舊”改造會(huì)計(jì)政策,該變更屬于會(huì)計(jì)政策變更,不需要進(jìn)行追溯調(diào)整。
        綜上,我們認(rèn)為甘化公司擬更改的“三舊”改造會(huì)計(jì)處理,屬于會(huì)計(jì)政策的變更,因該事項(xiàng)今年才正式啟動(dòng),故此項(xiàng)會(huì)計(jì)政策的變更不適用追溯調(diào)整法,目前公司的會(huì)計(jì)處理符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的要求。
 
        四、董事會(huì)關(guān)于會(huì)計(jì)政策變更合理性的說(shuō)明
        董事會(huì)認(rèn)為:公司此次根據(jù)實(shí)際情況對(duì)“三舊”改造會(huì)計(jì)處理政策進(jìn)行變更,符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,能夠客觀、公允地反映公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,不存在損害公司及股東利益的情形。
 
        五、獨(dú)立董事意見(jiàn)
        公司獨(dú)立董事唐國(guó)慶先生、朱依諄先生、楊標(biāo)先生對(duì)“三舊”改造會(huì)計(jì)處理政策變更事項(xiàng)進(jìn)行了核查,發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)如下:
        公司根據(jù)“三舊”改造實(shí)際實(shí)施情況的變化,對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)處理政策進(jìn)行變更,能夠客觀、公允地反映公司的財(cái)務(wù)狀況。公司上述會(huì)計(jì)政策變更符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定,決策程序符合法律法規(guī)和《公司章程》的有關(guān)規(guī)定,不存在損害公司及全體股東,特別是中小股東利益的情形。同意公司上述會(huì)計(jì)政策變更。
 
        六、監(jiān)事會(huì)意見(jiàn)
        公司第八屆監(jiān)事會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于公司“三舊”改造會(huì)計(jì)處理政策變更的議案》,認(rèn)為:公司此次對(duì)“三舊”改造會(huì)計(jì)處理政策的變更符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和要求,使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更加符合公司實(shí)際情況,能夠更準(zhǔn)確、可靠地反映公司財(cái)務(wù)狀況,不存在損害公司及股東利益的情形。同意公司上述會(huì)計(jì)政策變更。
 
        七、對(duì)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的影響
        公司“三舊”改造公開(kāi)出讓土地會(huì)計(jì)處理政策變更后,將按當(dāng)期收到的土地轉(zhuǎn)讓收入扣除相關(guān)成本費(fèi)用后的凈收益結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)入當(dāng)期損益。公司將于每次土地公開(kāi)掛牌出讓時(shí)發(fā)布提示性公告,并于土地拍賣(mài)成交后披露對(duì)公司當(dāng)期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的具體影響,最終對(duì)當(dāng)期損益的影響數(shù)以會(huì)計(jì)師審計(jì)意見(jiàn)為準(zhǔn)。
 
        八、其他事項(xiàng)
        (一)公司“三舊”改造會(huì)計(jì)處理政策變更已經(jīng)公司第八屆董事會(huì)第八次會(huì)議及公司第八屆監(jiān)事會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò),還需提交公司2015年第二次臨時(shí)股東大會(huì)審議。
        (二)公司“三舊”改造土地公開(kāi)出讓收入對(duì)未來(lái)業(yè)績(jī)的影響與“三舊”改造土地出讓進(jìn)度緊密相關(guān),公司將根據(jù)事項(xiàng)的實(shí)際進(jìn)展情況及時(shí)履行信息披露義務(wù),敬請(qǐng)廣大投資者注意投資風(fēng)險(xiǎn)。
 
 
        九、備查文件
        (一)公司第八屆董事會(huì)第八次會(huì)議決議
        (二)公司第八屆監(jiān)事會(huì)第五次會(huì)議決議
        (三)獨(dú)立董事關(guān)于“三舊”改造會(huì)計(jì)處理政策變更的獨(dú)立意見(jiàn)
        (四)廣東正中珠江會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)關(guān)于江門(mén)甘蔗化工廠(集團(tuán))股份有限公司“三舊”改造會(huì)計(jì)處理政策變更的專項(xiàng)說(shuō)明
 
        特此公告。
 
 
 
 
                                                                                        江門(mén)甘蔗化工廠(集團(tuán))股份有限公司董事會(huì)
                                                                                                          二〇一五年九月二十三日

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